中國教育電視臺光耀華夏訊（袁文強 通訊員 劉繼騰） 為深入貫徹落實新時代黨的建設總要求以及《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》要求，對標黨建工作優秀實踐，國有企業黨組織應該以時不我待的緊迫感和責任感，系統性、戰略性地提升黨建工作質量，以高質量黨建引領企業高質量發展。

牢記“黨的領導和黨的建設是國有企業的根和魂”，堅決貫徹新發展理念，緊緊圍繞服務國家戰略，全面深化改革、提升核心競爭力，推動高質量發展，助力現代化建設，將國有企業做優做大做強。將黨的領導全面融入公司治理各環節，將黨組織內嵌到公司治理結構之中，為國有企業行穩致遠提供堅強政治保證、思想保證和組織保證。

一、基本原則：

1、堅持黨的全面領導：確保黨組織在企業治理結構中的法定地位，發揮把方向、管大局、保落實的領導作用。

2、堅持服務安全生產經營：黨的建設應圍繞企業發展戰略和中心工作展開，以改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。

3、堅持黨管干部黨管人才：建設適應企業長遠發展和高質量發展的高素質專業化人才隊伍。

4、堅持建強基層黨組織：突出政治功能，提升組織能力，發揮引領作用，推動基層黨建全面進步、全面過硬。

5、堅持全面從嚴治黨：壓實管黨治黨政治責任，強化監督執紀問責，營造風清氣正的政治生態。

6、堅持守正創新：繼承優良傳統，借鑒先進經驗，運用現代管理方法和信息技術，改革創新黨建工作模式。

二、 總體目標

全面建成“政治引領強、治理效能優、精神激情足、基層基礎實、紀律作風硬”的黨建工作新格局，努力打造成為全國國有企業黨建工作的排頭兵和示范點。具體體現為：

1. 黨對企業的領導在制度上有規定、程序上有保障、實踐中有落實，結果上有反饋。
2. 企業黨委“把、管、保”作用充分發揮，決策科學、執行有力、監督有效。

（三）基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用顯著增強，方向引領、模范表率、先進性純潔性突出。

（四）干部人才隊伍結構優化，能力優秀、擔當有為，品德典范。

（五）思想政治工作具有震撼力，企業文化富有凝聚力，覺悟提升、政治認知清楚、政治生態良好。

（六）黨風廉政建設和反腐敗斗爭縱深推進，政治生態持續向好，廉潔道德修養提升、合規意識增強、不出現違規違紀行為。

（七）黨建引領企業高質量發展成效顯著，現代化治理能力穩步提升，黨建引領作用顯著、任務指標高標準完成、治理能力明顯提升。

三、 核心任務與實施路徑

（一） 強化政治建設，筑牢“根”與“魂”

1.提升政治能力：完善健全創新“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記系列講話，將黨章黨規列為終身學習的內容。讀原著、學原文、悟原理，往深里走、往實里走、往心里走，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，做到學、思、用貫通，知、信、行統一。常態化開展政治紀律和政治規矩教育，始終保持優秀共產黨員的先進性和純潔性，在工作實踐中體現政治能力。

2.完善領導體制：全面落實“黨建入章”，明確黨組織在法人治理結構中的法定地位。完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。厘清黨委會、董事會、經理層等治理主體的權責邊界，制定并動態優化黨委前置研究討論重大經營管理事項清單和程序。

3.保障中央決策落地：建立中心組學習黨委會落實的黨中央重大決策部署落實機制，定期對照檢查，確保企業發展戰略、重大投資、改革創新等符合國家方向和政策要求。必須始終圍繞國有企業中心工作、服務大局，不斷增強‘兩個維護’的思想自覺和行動自覺，一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之科學系統制定新時代新發展要求下的戰略部署，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨方針和要求。

（二） 深化思想建設，凝聚奮進力量

1.強化理論武裝：運用黨委理論學習中心組學習、專題讀書班、“三會一課”、主題黨日等多種形式，有序開展年度理論學習計劃，學深悟透黨的創新理論，特別是關于習近平總書記對國有企業發展的重要論述，黨委中心組學習不搞空對空，將黨委中心組的學習成果、學習方法和學習風氣有效地傳導、延伸至基層黨支部，著力構建學習型黨組織，確保黨的理論和路線方針政策一貫到底。抓好企業黨委、支部、黨小組的理論轉化，關注學以致用成效，開展分眾化、互動化、形象化的自上而下的理論研討與滲透。實現黨委中心組與基層支部學習的有效連貫，構建一個“學習-決策-傳達-研討-反饋-實踐-再學習”的閉環系統，確保思想統一、步調一致。

2.做實思想政治工作：思想政治工作是黨的建設重要組成部分，是實現黨的領導的重要途徑和社會主義精神文明建設的重要內容，也是企業高質量發展的有力保證。國有企業的思想政治工作應該以習近平新時代中國特色社會主義思想體系為核心教育職工群眾，解決人的思想、觀點、政治立場問題，提高職工群眾思想覺悟，動員職工群眾為實現當前和長遠的目標而奮斗。建立常態化談心談話制度，關注職工思想動態，加強企業意識形態陣地建設與管理。結合二十大精神與公司治理，開展主題宣傳教育實踐活動，弘揚社會主義核心價值觀和企業家精神、勞模精神、工匠精神。

3.培育優秀企業文化：國有企業思想政治工作是塑造優秀企業文化的根本保證，確保企業發展符合現代化建設發展方向。優秀企業文化是思想政治工作的重要載體，將其融入安全生產經營管理，增強內源動力，是實現高質量發展的重要支撐。國有企業應當重視將黨建文化融入企業文化建設，大力塑造具有時代特征、行業特點、本企特色的優秀企業文化，增強員工認同感和歸屬感。

（三） 夯實組織建設，鍛造堅強堡壘

1.規范組織設置：動態優化黨組織設置，確保任務目標推進到哪里、黨的建設就跟進到哪里。選優配強基層黨組織書記及支部委員，全面推行基層黨支部書記述職評議考核。

2.提升組織生活質量：嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，提高組織生活的政治性、原則性、現實性、針對性。推廣“主題黨日+”模式，以活動為載體將黨建融入安全生產經營的中心工作，增強吸引力和實效性。

3.建強黨員隊伍：嚴把黨員發展入口關，優化結構，提高質量。加強黨員教育管理，搭建黨員發揮作用的平臺（如：設立黨員責任區、示范崗、突擊隊），發揮黨員先鋒示范作用。

（四） 狠抓隊伍建設，激發人才活力

1.堅持黨管干部原則：突出政治標準選人用人，建立科學規范的干部選拔任用制度。加強對“一把手”和關鍵崗位干部的監督管理。

2.加強人才培養：堅持黨管人才，制定實施人才發展規。為服務組織戰略，更好地激勵與賦能人才，應搭建多元化成長平臺，注重管理、技術、專業三通道建設，強化管理能力和專業能力共同提升。

3.激勵擔當作為：完善考核評價機制，強化結果運用，全面開展德能勤績廉評議，發揮組織考評作用，踐行公平正義，屏蔽個人情緒因素評價，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。落實“三個區分開來”要求，建立容錯糾錯機制。

（五） 建強作風建設，優化政治生態

1.深化作風建設：嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續整治形式主義、官僚主義、奢靡之風、享樂主義，凝練樹立適合企業特點的企業作風，以作風建設凝心聚力，激發職工群眾干事創業的精氣神。

2.強化紀律教育：紀律教育的核心在于堅持德法共治。既要強化制度約束的剛性，彰顯法治的他律與威懾，又要注重思想道德的感召，發揮德治的自律與教化。法治與德治同向發力，警示教育與文化化育同頻共振，方能實現標本兼治，扎緊制度的籠子的同時筑牢思想根基。

3.完善監督機制：推動黨內監督與企業內控等監督體系貫通協調。精準運用監督執紀“四種形態”，特別是用好“第一種形態”。保持反腐敗高壓態勢，聚焦重點領域和關鍵環節，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

四、 保障機制

（一）落實領導責任：健全黨委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任“四責協同”機制。層層簽訂黨建工作責任書。

（二）健全工作機構：配齊配強黨務工作力量，確保黨建工作有機構管、有人抓、有能力落實。加強黨務工作人員培訓和交流。

（三）保障經費投入：黨建工作經費納入企業年度預算，保障日常活動、教育培訓、陣地建設等需要。

（四）完善考核評價：建立科學的黨建工作考核評價體系，加大黨建考核權重，強化考核結果與領導班子綜合考評、崗位調整、薪酬獎懲等掛鉤。

（五）加強宣傳引導：及時總結推廣黨建工作先進經驗和典型做法，營造重視黨建、大抓基層的濃厚氛圍。

國有企業黨組織應當對當前和今后一個時期，黨的建設工作提前設計綱領性規劃，結合具體工作實踐，制定具體實施細則，確保各項任務落地見效，并定期進行評估和優化，持續推動國有企業黨建工作邁上新臺階，為企業在新征程上實現更高質量、更有效率、更可持續的發展注入強大動力。